Real Decreto 945/1984, de 28 de marzo, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de carreteras (BOE 19-05-1984)

Relación de carreteras estatales que se transfiere a la Comunidad Autónoma de Extremadura ⁽¹⁾

Símbolo	Denominación	Tramo	Observaciones
Provincia de Badajoz
N-435	De Badajoz y Zafra a Huelva	Inter. N-435 (Fregenal)-Inter. N-630
N-523	De Cáceres a Badajoz	En su totalidad
C-413	De Puebla de Alcocer a Santa Olalla	En su totalidad
C-420	De Villanueva de la Serena a Andújar	En su totalidad
C-422	De Badajoz a Almendralejo	En su totalidad
C-423	De D. Benito a Olivenza por Almendralejo	En su totalidad
C-425	De Miajadas a D. Benito	En su totalidad
C-432	De Llerena a Utrera por Carmona	En su totalidad
C-434	De Fregenal de la Sierra a Santa Olalla	En su totalidad
C-436	De Badajoz a Portugal por Villanueva del Fresno	En su totalidad
C-437	De Valencia de las Torres a Fregenal de la Sierra	En su totalidad
C-439	De Fregenal de la Sierra a Portugal por Encinasola	En su totalidad
C-4311	De Zafra a Villanueva del Fresno	En su totalidad
C-520	De Cáceres a Medellín	En su totalidad
C-521	De Cáceres a Alburquerque	En su totalidad
C-530	De Valencia de Alcántara a Badajoz	En su totalidad
C-537	De Badajoz a Mérida por Montijo	En su totalidad
BA-100	Ramal de la N-432 a Llerena	En su totalidad
BA-101	Enlace de la N-433 con la C-432	En su totalidad
BA-102	De Azuaga a su Estación	En su totalidad
BA-144	De (C-421) Lím. Córdoba a Azuaga	En su totalidad
BA-161	De N-432 (Guadalcanal) a Lím. Sevilla	En su totalidad
BA-200	De Badajoz a Valverde de Leganés	En su totalidad
BA-201	De N-435 a Higueras de Vargas	En su totalidad
BA-202	De C-436 a Higueras de Vargas	En su totalidad
BA-203	De Barcarrota a C-436	En su totalidad
BA-204	De C-436 a Cheles	En su totalidad
BA-210	De Olivenza a Cheles	En su totalidad
BA-211	De Olivenza a Frontera Portuguesa	En su totalidad
BA-212	De Oliva de la Frontera a (Encinasola) Lím. Huelva	En su totalidad
BA-300	De C-434 a Cabeza de Vaca	En su totalidad
BA-301	De Segura de León a Fuentes de León	En su totalidad
BA-302	De Zafra a Barcarrota	En su totalidad
BA-312	De Fuentes de León a (Est. Cumbres Mayores) Lím. con Huelva	En su totalidad
BA-400	De Cabeza de Buey a Puebla de Alcocer	En su totalidad
BA-401	De C-413 a Talarrubias	En su totalidad
BA-402	De C-413 a Zalamea de la Serena	En su totalidad
BA-501	De C-530 a Villar del Rey	En su totalidad
BA-502	De C-521 a Villar del Rey	En su totalidad
BA-503	De La Roca de la Sierra a Montijo	En su totalidad
BA-504	De ramal de la N-V a Montijo	En su totalidad
BA-505	De N-V a Montijo	En su totalidad
BA-510	Enlace de la N-V con la N-523	En su totalidad
BA-511	Ronda de Badajoz	En su totalidad
BA-512	De ramal de la C-537 a Guadiana del Caudillo	En su totalidad
BA-513	De ramal de la C-537 a Val de la Calzada	En su totalidad
BA-514	De acceso de la BA-501 a Montijo	En su totalidad
BA-600	De Villafranca de los Barros a Palomas	En su totalidad
BA-601	De Palomas a Oliva de Mérida	En su totalidad
BA-602	De Villagonzalo a Oliva de Mérida	En su totalidad
BA-603	De Villagonzalo a su Estación	En su totalidad
BA-604	De Guareña a Oliva de Mérida	En su totalidad
BA-610	De Guareña a su Estación	En su totalidad
BA-611	De Zarza Junto Alange a su Estación	En su totalidad
BA-612	De Medellín a su Estación	En su totalidad
BA-613	De Villafranca de los Barros a Hornachos	En su totalidad
BA-614	De C-413 a Hornachos	En su totalidad
BA-620	De Palomas a Retamal de Llerena	En su totalidad
BA-621	De C-413 a Retamal de Llerena	En su totalidad
BA-622	De Puebla de la Reina a Hornachos	En su totalidad
BA-623	De Don Benito a Valle de la Serena	En su totalidad
BA-624	De Don Benito a Quintana de la Serena	En su totalidad
BA-630	De Villanueva de la Serena a La Haba	En su totalidad
BA-631	De BA-624 a Estación de Magacela	En su totalidad
BA-632	De C-413 a Quintana de la Serena	En su totalidad
BA-633	De Campanario a Quintana de la Serena	En su totalidad
BA-634	De Campanario a Presa de Zújar	En su totalidad
BA-640	De N-430 a Villanueva de la Serena	En su totalidad
BA-641	De BA-640 a N-430	En su totalidad
BA-642	De Don Benito a su estación	En su totalidad
BA-700	De N-430 a C-401 (En Campo Lugar) Lím. Cáceres	En su totalidad
BA-701	De N-430 a (Madrigalejo) Lím. Cáceres	En su totalidad
BA-702	De C-413 a Fuenlabrada de los Montes	En su totalidad
BA-711	De N-430 a C-401 (En Puertollano) Lím. Cáceres	En su totalidad
BA-723	De Horcajo de los Montes a Anchuras	En su totalidad
BA-800	De N-V a Mérida	En su totalidad
BA-801	De Mérida a N-V	En su totalidad
BA-802	De N-630 a Mérida	En su totalidad
BA-900	De N-630 a Fuente del Maestre	En su totalidad
BA-901	De Villalba de los Barros a Fuente del Maestre	En su totalidad
BA-902	De N-432 a Fuente del Maestre	En su totalidad
BA-903	De Talavera la Real a La Albuera	En su totalidad
BA-904	De N-432 a Los Santos de Maimona	En su totalidad
BA-910	De ramal de la N-435 a Los Santos de Maimona	En su totalidad
BA-V-6301	De La Coronada a C.V. de Campanario a Orellana	En su totalidad
Provincia de Cáceres
N-523	De Cáceres a Badajoz	En su totalidad
C-401	De Toledo a Mérida por Guadalupe	En su totalidad
C-501	De Alcorcón a Plasencia por S. Martín de V.	En su totalidad
C-511	De Navalmoral a frontera con Portugal	En su totalidad
C-512	De Salamanca a Coria por Las Hurdes	En su totalidad
C-513	De Hervás a Portugal	En su totalidad
C-520	De Cáceres a Medellín	En su totalidad
C-521	De Cáceres a Alburquerque	En su totalidad
C-522	De Garrovillas a Valencia de Alcántara	En su totalidad
C-523	De Cáceres a Portugal por Alcántara	En su totalidad
C-524	De Plasencia a Zorita	En su totalidad
C-526	De Ciudad Rodrigo a Cáceres	En su totalidad
C-530	De Valencia de Alcántara a Badajoz	En su totalidad
CC-200	De C-512 a Las Mestas	En su totalidad
CC-201	De Las Mestas a (La Alberca) Lím. Salamanca	En su totalidad
CC-202	De Muñomoral a Fragosa	En su totalidad
CC-203	De Camino Morisco a Río de los Ángeles	En su totalidad
CC-204	De Plasencia a Pozuelo de Zarzón	En su totalidad
CC-210	De N-630 a C-526	En su totalidad
CC-211	De Portezuelo a Ceclavín	En su totalidad
CC-212	De CC-213 a Ceclavín	En su totalidad
CC-213	De C-523 a Zarza la Mayor	En su totalidad
CC-214	De Moraleja a Zarza la Mayor	En su totalidad
CC-220	De N-521 a C-523, por Membrio	En su totalidad
CC-221	De N-521 a Cedillo	En su totalidad
CC-222	De Cedillo a Puerto Fluvial del Server	En su totalidad
CC-223	De CC-221 a Herrera de Alcántara	En su totalidad
CC-224	De Herrera de A. a Puerto Fluvial de Herrera	En su totalidad
CC-230	De CC-214 a Monfortiño	En su totalidad
CC-502	De (C-521) Lím. a Badajoz a (Villar del Rey) Lím. con Badajoz	En su totalidad
CC-700	De (N-430) Lím. Badajoz a C-401, por Campolugar	En su totalidad
CC-701	De (N-430) Lím. Badajoz a Madrigalejo	En su totalidad
CC-702	De Zorita a Madrigalejo	En su totalidad
CC-703	Miajadas	En su totalidad
CC-711	De (N-430) Lím. Badajoz a C-401, por Puertollano	En su totalidad
CC-712	De C-401 a Guadalupe	En su totalidad
CC-713	De Navalmoral de la Mata a Guadalupe	En su totalidad
CC-714	Navalmoral de la Mata	En su totalidad
CC-800	De Trujillo a Montánchez	En su totalidad
CC-801	De N-630 a Montánchez	En su totalidad
CC-802	De ramal de N-630 a Cáceres	En su totalidad
CC-900	De Venta de S. Julián a Madrigal de la Vera	En su totalidad
CC-901	De acceso de C-501 a Talaveruela	En su totalidad
CC-902	De Viandar de la Vera a Talaveruela	En su totalidad
CC-903	De acceso de C-501 a Viandar de la Vera	En su totalidad
CC-904	De Navalmoral de la Mata a Jarandillo	En su totalidad
CC-910	Travesía de Almaraz	En su totalidad
CC-911	De ramal de C-501 a Serrejón	En su totalidad
CC-912	De Cáceres a Torrejón el Rubio	En su totalidad
CC-913	De acceso de C-501 al Monasterio de Yuste	En su totalidad
CC-914	De Santa María de las Lomas a Jaraiz de la Vera	En su totalidad
"	De Estación de Bazagona a N-V por Serrejón	En su totalidad
(1) Deberían excluirse aquellas carreteras que son precisas para lograr la continuidad de los itinerarios de Interés General del Estado Se incluyen en la transferencia de carreteras a la Comunidad Autónoma de Extremadura los ramales de acceso a las carreteras transferidas y los tramos de carretera sustituidos por variantes, cuya relación detallada se recogerá en las preceptivas actas de transferencia

Anexo I

Don José Antonio Errejón Villacieros y don Manuel Amigo Mateos, Secretarios de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria tercera del Estatuto de Autonomía para Extremadura, certifican:

Que en la sesión plenaria de la Comisión, celebrada el día 22 de diciembre de 1983, se adoptó el acuerdo sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Extremadura de las funciones y servicios del Estado, en materia de carreteras, en los términos que a continuación se expresan:

A) Referencia a normas constitucionales y estatutarias y legales en las que se ampara el traspaso

La Constitución, en el articulo 148.1.5, establece que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en materia de carreteras, cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma, y en el articulo 149.1.24 reserva al Estado la competencia exclusiva sobre obras públicas de interés general o cuya realización afecta a más de una Comunidad Autónoma, y en el numero 13 del mismo apartado y articulo atribuye al Estado la competencia exclusiva con relación a las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica. Por su parte, el Estatuto de Autonomía de Extremadura establece en su articulo 7.1.4, que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en carreteras, cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en territorio de la Comunidad.

Sobre la base de estas previsiones constitucionales y estatutarias se procede a operar ya en este campo traspasos de funciones de tal índole a la misma.

B) Criterios utilizados para la determinación de las carreteras que deben ser traspasadas a la Comunidad Autónoma de las que deben permanecer a cargo del Estado

En aplicación de las disposiciones legales citadas en el epígrafe A), se acuerdan los criterios, que se exponen a continuación, para la definición concreta de las carreteras de interés General del Estado y de Interés de la Comunidad Autónoma.

B.1. Carreteras estatales:

Son carreteras estatales las integradas en itinerarios de Interés General del Estado, definiéndose como tales las siguientes:

• Los itinerarios de tráfico internacional, incluidos en los correspondientes convenios.
• Los itinerarios de acceso a los principales pasos fronterizos.
• Los itinerarios de acceso a los puertos de interés general del Estado, y a los aeropuertos de interés general servidos por líneas regulares de tráfico.
• Los itinerarios de enlace entre las Comunidades Autónomas peninsulares, a través de los principales núcleos de población del territorio del Estado, formando una red continua.

B.2. Carreteras de titularidad autonómica:

Son carreteras de titularidad autonómica aquéllas cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de las respectivas Comunidades y no formen parte de los itinerarios de Interés General del Estado.

C) Funciones del Estado que asume la Comunidad Autónoma e identificación de las carreteras y servicios que se traspasan

1. Se traspasan a la Comunidad Autónoma de Extremadura las siguientes funciones:

a) La administración y gestión de las carreteras que pasan a ser titularidad de la Comunidad Autónoma, de conformidad con el presente Acuerdo, y se recoge nominal y detalladamente en la relación número 1 adjunta.

b) Las funciones que la Ley 51/1974 de Carreteras atribuye a los órganos de la Administración del Estado, en relación con las carreteras de titularidad autonómica, provincial y municipal.

c) La facultad de proyectar, construir, conservar y explotar nuevas carreteras de interés autonómico.

2. Se traspasan a la Comunidad Autónoma los medios personales y materiales que se describen en los epígrafes siguientes y en las relaciones adjuntas números 1, 2, 3 y 4 .

D) Servicios y funciones que se reserva la Administración del Estado

Permanecerán en el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismos las siguientes funciones:

a) La titularidad, administración y gestión de las carreteras, que de acuerdo con los criterios establecidos en el epígrafe B.1 no son objeto de transferencia.

b) La facultad de proyectar, construir, conservar y explotar nuevas carreteras de interés general, en desarrollo de las atribuciones conferidas al Estado por los artículos 131 y 149.1.24 de la Constitución española.

c) La determinación de la normativa técnica básica de interés general y en particular la referida a la señalización y balizamiento de las carreteras.

E) Funciones en que han de concurrir la Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma y forma de cooperación

1. Se desarrollarán coordinadamente entre el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo y la Comunidad Autónoma de Extremadura las funciones que se derivan de la aplicación del artículo 131.2 de la Constitución española.

2. Se crea una Comisión de Coordinación, de carácter transitorio, compuesta por dos representantes del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo y dos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, con las funciones que expresamente se le atribuyen en el presente acuerdo, así como las necesarias para coordinar las actuaciones del Estado y la Comunidad en la materia y formalizar la entrega de los elementos materiales a traspasar, estén o no citados nominalmente en las relaciones adjuntas, haciendo las propuestas que sean convenientes para que el traspaso se lleve a efecto sin menoscabo del servicio público.

3. El Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo y la Comunidad Autónoma de Extremadura se prestarán mutuamente la máxima colaboración en aquellas materias técnicas que precisen, especialmente en lo referido a tecnología de carreteras e información estadística, previéndose la posible utilización conjunta de los medios disponibles.

4. El Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo y la Comunidad Autónoma de Extremadura podrán establecer los convenios y acuerdos precisos para la mejor gestión del conjunto de las redes de su titularidad.

F) Bienes, derechos y obligaciones del Estado que se traspasan

1. Se traspasan a la Comunidad Autónoma de Extremadura los bienes inmuebles afectos a las carreteras transferidas, que se identificarán en las actas que se levanten al efecto.

En particular, se traspasan los siguientes bienes:

a) Viviendas de personal y parques de maquinaria, expresados en la relación 2.1.

b) Locales de oficinas, descritos en la relación 2.2, así como la deuda en metros cuadrados que en la citada relación se indica, hasta que no se convalide la transferencia de locales de oficina señalada.

c) Otros bienes inmuebles descritos en la relación 2.3. Igualmente se traspasan a la Comunidad Autónoma de Extremadura todas las parcelas anexas a las carreteras traspasadas y resultantes de modificaciones de trazado o expropiadas para mejoras, ensanches. etc., así como todas las parcelas, viveros, almacenes, casas de peones camineros, etc., que estén anexas a las carreteras traspasadas o al servicio de ellas y que no estén expresamente recogidas en la relación 2.3.

2. Asimismo, se traspasan a la Comunidad Autónoma, los expedientes de contratación en marcha y los contratos en ejecución afectados por el traspaso, que se detallan en la relación 2.4 con sus anualidades correspondientes.

No obstante, para las obras en fase de contratación o en marcha en el momento del traspaso, se podrán concertar acuerdos bilaterales específicos de colaboración para la gestión y liquidación de las mismas.

A partir de la efectividad de este traspaso, la Comunidad Autónoma se subroga en los derechos y obligaciones que con posterioridad a la misma se deriven de los anteriores expedientes de contratación y obras de ejecución. Las indemnizaciones correspondientes a los expedientes expropiatorios ligados a los medios traspasados e iniciados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del traspaso, serán de cargo de la Administración del Estado en la parte que exceda de los recursos destinados a la cobertura del coste efectivo.

Sin perjuicio de lo previsto en materia de expropiaciones será de cargo de la Administración del Estado el coste derivado del cumplimiento y ejecución por la Comunidad Autónoma de Extremadura de las sentencias judiciales que se pronuncien en los procesos iniciados con anterioridad a la fecha de efectividad del traspaso, o en los que, iniciados después de dicha fecha, tengan por objeto el reconocimiento de derechos o situaciones jurídicas, que sean declaradas judicialmente perfeccionadas con anterioridad a la misma, siempre que se notifique a la Administración del Estado en tiempo y forma, a efectos de que, en tiempo hábil, pueda personarse debidamente.

3. Se traspasan a la Comunidad Autónoma de Extremadura los vehículos y maquinaria señalados en la relación 2.5, cuya identificación será realizada por la citada Comisión de Coordinación y materializada en las correspondientes actas de entrega.

4. Asimismo, se traspasa a la Comunidad Autónoma de Extremadura el mobiliario, material de oficina y equipos de delineación, reprografía, fotogrametría, topografía, auscultación, laboratorio, taller, radioteléfonos, equipos informáticos y otros, adscritos a los Servicios de Carreteras, correspondientes al cumplimiento de las funciones traspasadas. A tal efecto, la Comisión de Coordinación citada anteriormente realizará un inventario detallado de dichos elementos, con su valor actualizado a fin de formalizar el acta de entrega

G) Personal adscrito a los Servicios e Instituciones que se traspasan

1. El personal adscrito a los Servicios e Instituciones que se traspasan y que se referencia nominalmente en la relación adjunta número 3, pasará a depender de la Comunidad correspondiente en los términos legalmente previstos por el Estatuto de Autonomía y las demás normas en cada caso aplicables y en las mismas circunstancias que se especifican en la relación adjunta y con su número de Registro de Personal.

2. Por la Subsecretaría del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo se notificará a los interesados el traspaso y su nueva situación administrativa, tan pronto el Gobierno apruebe el presente Acuerdo por Real Decreto. Asimismo, se remitirá a los órganos competentes de la Comunidad Autónoma de Extremadura una copia certificada de todos los certificados de haberes, referidos a las cantidades devengadas durante 1983.

H) Puestos de trabajo vacantes que se traspasan

Los puestos de trabajo vacantes dotados presupuestariamente que se traspasan son los que se detallan en las relaciones adjuntas número 3, con indicación del Cuerpo o Escala al que están adscritos o asimilados, nivel orgánico y dotación presupuestaria correspondiente.

I) Valoración definitiva de las cargas financieras de los servicios traspasados

I.1. El coste efectivo que, según la liquidación del presupuesto de gastos para 1981, corresponde a los servicios que se traspasan a la Comunidad, se eleva con carácter definitivo a 1.021,561 millones de pesetas, según detalle que figura en la relación número 4.1.

I.2. Los recursos financieros que se han destinado a sufragar los gastos originados por el desempeño de los servicios que se traspasan durante el ejercicio de 1983, comprenderán las siguientes dotaciones:

	Millones de pesetas
Asignaciones presupuestarias para cobertura del coste efectivo (su detalle aparece en la relación 4.2)	1.180,008
Recaudación prevista por tasas y otros ingresos	12,904

Las dotaciones y recursos señalados anteriormente se actualizarán de acuerdo con el Presupuesto General del Estado para 1984.

I.3. Transitoriamente, mientras no entre en vigor la correspondiente Ley de participación en los Tribunales del Estado, mediante la consolidación en la Sección 32 de los Presupuestos Generales del Estado de los créditos relativos a los distintos componentes del coste efectivo, por los importes que Se indican, susceptibles de actualización por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos.

	Créditos en pesetas 1981 Millones de pesetas
a) Coste brutos:
Gastos de personal	421,460
Gastos de funcionamiento	44,249
Inversiones para conservación, mejora y sustitución	566,569
b) A deducir:
Recaudación anual por tasas y otros ingresos	10,717
Financiación neta	1.021,561

I.4. Las posibles diferencias que se produzcan durante el período transitorio, a que se refiere el apartado 13 respecto a la financiación de los servicios traspasados, serán objeto de regularización al cierre de cada ejercicio económico mediante la presentación de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una Comisión de liquidación, que se constituirá en el Ministerio de Economía y Hacienda.

J) Documentación y expedientes de los Servicios que se traspasan

La entrega de la documentación y expedientes de los Servicios traspasados se realizará en el plazo de un mes desde la aprobación de este acuerdo por el Consejo de Ministros, y la resolución de aquéllos que se hallen en tramitación, se realizará de conformidad con lo previsto en el articulo octavo del Real Decreto 1956/1983, de 29 de junio.

K) Fecha de efectividad de los traspasos

Los traspasos de funciones y de medios objeto de este Acuerdo tendrán efectividad a partir del día 1 de enero de 1984.

Y para que conste, expedimos la presente certificación en Madrid a 22 de diciembre de 1983.- Los Secretarios de la Comisión Mixta, José Antonio Errejón Villacieros y Manuel Amigo Mateos.